实际上，上一届作协领导班子垮台，并不是在代表大会选举中落选，输给了“在野党”。而是“在野党”充分利用了市委组织部公布的对局级领导班子进行民主测评的规则，将领导班子全部赶下台的。
市委组织部长汤一为了体现自己的权威性，实现提拔一批自己心腹的目的，在年度考核中采取了民主测评制度。制度规定：现任局级干部，凡是民主测评满意度达不到50%的，就要免职。
正好，作协的主席、副主席正在闹矛盾。为了整掉副主席，原主席找了机关干部中的心腹，在民主测评时给副主席划了“×”，这样，副主席下台就是板上钉钉的事儿了。
然而，两个副主席也不是吃素的。他们早就觊觎一把手主席的位置了。此时此刻，他们也想利用民主测评的规则，将一把手主席干掉呢。
于是，他们找几个哥们到小酒馆喝了一顿酒，让他们为一把手主席划“×”。后来，市委组织部来实施测评时，事情就出现了意料之外的结果，主席、副主席的满意度都没有达到半数，双方同归于尽，悉数下台。
于是乎，王吉祥这个倒霉蛋抁就让汤一派到市作协来填补空白了。
除了主席、副主席之间的斗争，作协小小的机关干部队伍也分成了两派：支持“执政党”一派，支持“在野党”一派。
按道理，王吉祥这个圈外人来到市作协当主席，应该是受到“在野党”排挤的。但是，因为王吉祥是政界知名人士，另外，他手里握有《中国作协会员证》，人们就不敢把他当成白帽子欺负。
再说，上届领导班子勾心斗角的下场他们也看到了，斗争下去，不过是“河蚌相争，渔翁得利”的局面，那颗惹事生非的燥动之心也就平静了许多。
不过，作协机关干部们这样安分守己，是有前提的，那就是财政局月月发工资，自己无所事事地过活。假若有谁打破了这种平静的生活，这滩看似平静的死水就要起波澜了。
搞一次大型的展览活动，是一件大事，实施之前，需要在机关酝酿一下，形成舆论共识。
这一点，人民团体机关与政府部门不同。在水利局时，只要接到市长发了话，下面的人就会坚决拥护，立即执行。
而在作协这种懒散惯了的地方，几乎干什么事都有阻力。除非是发奖金、搞福利，聚餐、旅游，才能调动......
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